为贯彻落实全国农业生态环境保护与治理工作会议精神,扎实开展“到2020年化肥使用零增长行动”和“到2020年农药使用零增长行动”,农业部于9月21日至22日在石家庄召开了全国农业节肥节药现场会。来自河北、江苏、广西等19个省(自治区、直辖市)农业厅分管负责人,各省(自治区、直辖市)土肥站、植保站负责人,农业部计划、财务、科教、种植、农机相关司局负责人,全国农技中心、药检所负责人,中央电视2台、7台,农民日报、农资导报等相关媒体和专家共110多人参加了会议。农业部总畜牧师王智才出席会议并代表农业部作重要讲话。广西农业厅副巡视员何彬、自治区土肥站和植保总站有关领导参加会议。
会议首先安排参观了三个现场:(1)石家庄市栾城区小麦玉米节肥节水节药万亩示范方现场。该现场核心区采用微喷水肥一体化技术、实现了两节、两增、两省效果(小麦亩节水40-60方、亩节耕地8%-10%,小麦增产3%-5%、玉米增长10%-15%、上下两季亩增效200-300元,水利用率提高10%-15%、肥料利用率提高5%-8%,省工30%-50%、省时40%-50%)。通过“控氮、减磷、补钾”测土配方施肥技术、改亩施肥量由传统的纯氮16-18公斤降到14公斤左右、五氧化二磷由8-10公斤降到7-8公斤、氧化钾由2-4公斤增到5公斤以上。实现了全程病虫草害统防统治(采用自走式大型施肥机械和无人机防治为主)。(2)栾城区天合农庄。该农庄有600亩现代化日光温室大栅、食用菌大栅、育苗车间、现代养殖车间,在这里,可以领略到全自动中央控制自动卷帘、放风、滴灌、施肥一体化(精准化施肥)和互联网﹢技术。(3)栾城区恒丰农民合作社。该社是集个性化测土、智能配肥和绿色防控技术于一体的农企合作示范农民合作社。
会上,按照农业部提出的“一控、二减、三基本”要求。河北省作了《科学施肥、精准用药推动农业可持续发展》,黑龙江省作了《深入开展农业“三减”行动、实现化肥减量增效助力新型农业发展》,浙江省作了《创新工作机制、加大全程管控大力推进农药使用量零增长行动》,安徽省作了《多措并举、扎实开展化肥使用零增长行动》,江西省作了《实施农药减量控害、促进农业可持续发展》,四川省作了《创新思路、多措并举扎实推进农药使用零增长行动》的典型发言。他们的经验交流都充分体现了注重顶层设计、强化行政推动,创新工作机制、促进减量增效,狠抓示范引导,推动科学用肥(药)等方面的各项关键措施是开展“到2020年化肥使用零增长行动”的根本保证。期间,吴孔明院士、张福锁教授分别就《病虫害发生与化学防治》、《减肥增效技术模式与应用》作了专题报告。
农业部王智才总畜牧师在会上作了重要讲话。他指出“二个零增长行动”是转变农业发展方式的重要措施、是实现农业节本增效、实现农业提质增效、实现农业环境友好的根本要求。
针对当前农业节肥节药行动面临的形势,会议指出,在农业节肥节药的推进思路上,要切实做到“三个坚持”:坚持减量与增效并重,既要做好“减法”,又要做好“乘法”;坚持生产与生态统筹,既要“粮食满仓”,又要“绿水青山”;坚持重点突破和整体推进相结合,要突出重点区域、重点作物、重点环节,开展化肥、农药减量增效试点,以点带面,示范带动。在推进目标上,要努力实现“三个提高”,即提高化肥、农药利用率,提高科学施肥用药技术覆盖率,提高耕地基础地力。在推进方式上,要突出抓好“三个环节”:一要加快转变施肥用药方式,二要加快推广新型高效肥料和农药,三要加快发展社会化服务组织。在推进落实上,要充分调动包括各级农业部门、新型农业经营主体、化肥农药企业在内的“三个积极性”,形成合力。
会议要求,各地要结合实际,进一步细化方案,明确技术路线图,列出时间进度表,逐年逐项抓好落实。要强化科技服务。加强科技创新,集成组装配套技术,加快推广应用。要推进机制创新。要健全工作机制,培育新型经营主体,强化示范带动。要重点抓好“三个强化、一个创设”:强化测土配方施肥项目补助政策、耕地质量保护与提升补助项目政策和重大农作物病虫害统防统治补助政策,创设有机肥施用补助和耕地质量提升奖励政策,引导土地承包和经营者采取用地养地结合措施,保持耕地地力的稳步提升。
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