广西糖业曾被称为“甜蜜的事业”,产糖量最高曾占全国的66.29%。但是近年来,广西糖业一度陷入困境。在多方努力下,今年,广西糖业发展上升为国家战略,初步测算,2014/15年榨季我区糖业实现大幅减亏。新榨季将力争实现全行业整体扭亏为盈。
困境
蔗款“白条”重新抬头4 X1 M; F. v+ F7 z
我区糖业陷入极度困难局面,是因为近年来在大量低价进口糖冲击下,国内糖价不断走低。/ _! I+ g4 {. ]; c3 `
“广西蔗糖生产成本每吨比国外要高1700~2000元,原料蔗价格占食糖的生产成本大于70%,而在国外,这个数字小于50%。”自治区糖业发展局有关负责人曾这样表示。造成这么大价格差距的主要原因是:在同样种植甘蔗的美国、澳大利亚、巴西等国,全程机械化;而广西从种到收,以人工为主。_; P6 X- H9 Z6 K2012/13和2013/14连续两个榨季,我区糖业分别大幅亏损15.25亿元和31.69亿元。制糖企业原有家底不断被掏空,一些大集团也陷入了生产经营困境,少数中小企业已是资不抵债,濒临破产边缘。s$ m. L; W+ J/ X
由于糖价低迷,制糖企业亏损经营,导致农民蔗款被拖欠。截至2015年10月底,全区仍有部分制糖企业未兑付完2013/14年榨季蔗款。多年不见的蔗款“白条”重新抬头。
转型
广西糖业上升为国家战略4 L+ |& D. O" f4 d
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为缓解糖业困境,我区采取了许多措施。\$ : [: ~- o# h. [* Z, D" j$ N' ?
广西糖业乃至全国糖业生产成本,远高于国外,主要是糖业“第一车间”——糖料蔗生产成本偏高。广西因为地理环境所限,无法完全实现机械化。降低成本的最有效途径,是建设高产高糖糖料蔗基地(简称“双高”基地),提高单产和糖分,降低甘蔗生产成本。9o8 p( J, c: E* R
8 ? 在各部门共同努力下,2015年5月,国家印发《糖料蔗主产区生产发展规划(2015-2020)》,将我区500万亩“双高”糖料蔗基地纳入国家700万亩糖料蔗生产核心基地建设,并计划在6年内安排30亿元中央财政预算资金支持广西500万亩“双高”糖料蔗基地建设。
此外,自治区糖业发展局组织起草的《广西糖业二次创业总体方案》即将由政府审定并印发实施,成功策划总投资近500亿元的糖业转型升级项目100余个,初步建成糖业大数据服务平台并在农业领域启用,成功推出黄金砂糖等一批高附加值产品。1 k7 C: d! t0 X( r; \% r4 `
3 [)为提高企业抗风险能力和竞争力,推动糖业“二次创业”,促进产业转型升级,自治区糖业发展局积极推进制糖企业兼并重组,如推动南宁糖业股份公司成功并购环江糖厂和大桥糖厂;帮助国内外大型企业集团开展兼并重组工作等。目前,丰浩糖业所属糖厂的兼并重组工作也在推进。
展望
新榨季力争扭亏为盈5 n; _; _( s$ w- m4 f
2014/15年榨季,自2014年11月1日中粮北海糖厂率先开机生产,至2015年4月24日最后一家糖厂农垦昌菱收榨,历时175天。在各方努力下,本榨季糖价回升,企业亏损减少。截至9月30日,全区累计销糖607万吨,产销率达95.74%;吨糖平均含税售价4905元,同比提高258元。初步测算,整个榨季全区糖业有望大幅减亏。* ( w4 a0 b$ }, ~; s5 T, P
对于2015/16年榨季,自治区糖业发展局表示,我区将力争实现全行业整体扭亏为盈目标。
“全行业扭亏为盈”的目标确定有良好的“外因”:2015/16榨季,国际、国内食糖供大于求矛盾有所缓解,国内糖价有所回升。* b* N3 ]. o6 ]8 ^5 j; ]
同时,我区糖业也苦炼“内功”:采取引导制糖企业参与“双高”糖料蔗基地建设、加快推进制糖企业战略重组、推进糖料蔗生产全程机械化等措施,提升糖业竞争力。同时,鼓励企业加快甘蔗多样性产业发展,培育新的经济增长点,力争通过10年左右的努力,实现甘蔗制糖与甘蔗制非糖产品能根据市场需求,形成可调可控、按需生产的产业技术格局。
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