各市农业局（农委），厅机关各处室、厅属各单位：

2016年一季度，全区农业经济运行总体平稳，第一产业增加值366.63亿元，增长2%，但受复杂严峻的国内外环境影响，制约经济平稳运行的困难和问题仍然较多，农业经济下行压力持续加大。为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于下达稳增长有关目标任务的通知》(桂政办发〔2016〕47号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区稳增长工作情况督查通报工作方案的通知》(桂政办函〔2016〕42号)精神，切中要害，精准发力，确保完成全年农业发展目标任务，提出如下意见：

一、全面提升现代特色农业产业

深入实施以“品种品质品牌”为核心的现代特色农业“10+3”产业提升行动，力争每个产业在2－3个关键环节或关键问题上提升突破，推动农业产业转型、升级和优化。

（一）努力稳定全区粮食总产在300亿斤左右。全面落实粮食安全责任制，优化粮食种植结构，大力发展秋冬马铃薯、冬小麦，想方设法稳定粮食播种面积。继续深化粮源生产基地建设，开展粮食绿色高产高效创建，推进绿色增产模式攻关,加快粮食增产提质增效“十大主推技术”的应用，提高粮食单位面积产量和效益。以50个粮源基地县为重点，探索试点建设粮食增产提质增效核心示范区，引领我区粮食转变生产方式。用活用好粮食生产扶持政策，扶持100家以上新型粮食经营主体发展粮食生产，促进粮食产业稳定发展。（牵头单位：农业厅粮油处；配合单位：自治区种子管理局、农技推广总站、植保总站、土肥站，各市农业局（农委））

（二）全面提升果蔬产业质量效益。调整优化我区种植结构、品种结构，努力打造“独一份、特中特、好中优、错峰季”的新型果蔬产业体系。继续实施果蔬标准园建设项目，支持生产企业建设果蔬采后处理及产地预冷库，提高果蔬品质。利用“互联网+”以及各种展销推介会，大力宣传我区果蔬品种、品质优势。计划全区水果总产量1450万吨，优果率69%以上，力争全年蔬菜产量2410万吨。（牵头单位：农业厅经作处，自治区水果总站；配合单位：农业厅安监处，自治区种子管理局、绿色食品办、土肥站、植保总站等，各市农业局（农委））

（三）因地制宜发展蚕桑、茶叶、食用菌产业。坚持“立桑为业”思路，建设一批桑树育苗基地和蚕桑标准园，试点建立食用桑标准化种植示范基地2000亩、生态治理修复试验桑树示范基地5000亩；推进武鸣、扶绥基地和广西蚕业科学研究院6个市分院科技能力建设。力争全区桑园面积300万亩，蚕茧产量34.5万吨。做大做强六堡茶、茉莉花茶等品牌，力争茶叶产量6.6万吨。加快建设食用菌菌种供应中心、食用菌栽培基料集中生产供应基地和标准化生产示范基地，稳定全区食用菌鲜品总产量在120万吨左右。（牵头单位：农业厅经作处，自治区蚕业总站、农技推广总站；配合单位：农业厅科教处，自治区绿色食品办、土肥站、植保总站，广西桂林茶科所等，各市农业局（农委））

（四）积极发展富硒农业、休闲农业和生态有机循环农业。积极开展全国休闲农业与乡村旅游示范县（点）、美丽田园、美丽休闲乡村推介活动，力争新创建15个自治区级休闲农业与乡村旅游示范点。加快推进富硒农产品开发，新建15个富硒农产品生产示范基地，富硒农产品生产面积达10万亩以上，打造一批富硒品牌。继续抓好桂林市循环农业示范市和钦州市农业清洁生产技术示范基地建设，总结推广2-3种生态循环农业新模式。（牵头单位：农业厅市场处，自治区土肥站、生态总站；配合单位：农业厅经作处、粮油处、安监处，自治区植保总站、绿色食品办、农技推广总站、水果总站等，各市农业局（农委））

（五）推进特色产业精准脱贫。按照产业、区域、技术政策“三个全覆盖”思路，着力推进脱贫攻坚特色产业富民行动，指导、帮助贫困地区发展地方特色产业；抓紧研究制定和完善贫困地区特色产业精准扶贫规划，绘制产业开发规划电子地图，建设广西产业扶贫信息管理系统。（牵头单位：农业厅经作处、计财处，自治区农业信息中心；配合单位：厅机关有关处室、厅属单位，各市农业局（农委））

二、深入创建现代特色农业示范区

启动实施现代特色农业示范区建设2016—2017年行动计划，将示范区创建由市县延伸到乡镇，每个乡镇启动创建1个示范区，力争到2016年底基本建成自治区级示范区60个、县级100个、乡级100个。对自治区级示范区实现星级评定、动态管理，每2年考评一次。根据考评结果，自治区将对示范区采取晋级、降级、批评整改甚至摘牌等奖惩措施。同时，统筹推进合浦、田东、横县等7个国家现代农业示范区，以及南宁武鸣、桂林临桂、崇左扶绥三个现代农业示范基地建设。（牵头单位：农业厅计财处，自治区经管总站、推广总站、水果总站、蚕业总站，广西特色作物研究院；配合单位：农业厅经管处、经作处、粮油处，自治区植保总站、土肥站等，各市农业局（农委））

三、深入推进农业信息化和农产品流通

加快推进数据信息中心（农业云）建设，部署农业物联网试点与示范应用，推进新进村入户试点工程。鼓励支持农产品电商销售模式，引导各地开办网上专题农产品促销活动，年内举办网上农产品节15次以上。举办第10、11届广西名特优农产品交易会，以及第13届中国—东盟博览会农业展、中国—东盟优质水果推介活动等节会。加大鲜活农产品运输“绿色通道”服务力度，促进农产品市场流通。（牵头单位：农业厅市场处，自治区农业信息中心；配合单位：厅机关有关处室、厅属有关单位，各市农业局（农委））

四、推动一二三产业融合协同发展

加快发展农产品加工业，支持发展农产品储藏保鲜、分等分级、产地初加工、直接营销、打造农业产业链。积极发展水稻集中育插秧、农机承包作业、病虫害统防统治等农业生产性服务业，提高农业生产社会化服务水平。加强水果、蔬菜采后处理及产地预冷库建设。（牵头单位：农业厅农改处，自治区经管总站、农业厅经作处；配合单位：农业厅经管处、安监处，自治区水果总站、植保总站、绿色食品办，各市农业局（农委））

五、构建现代农业科技创新推广体系

推进和完善19个国家现代农业产业技术体系广西创新团队建设。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程，总结推广政科企种业改革模式，支持种业企业降低生产成本，全年引进农作物新品种500个以上、自治区级示范展示500个以上。（牵头单位：农业厅科教处，自治区种子管理局；配合单位：厅属有关单位，有关市农业局（农委））

六、提升农产品质量安全全程监管能力

加大国家级、自治区级园艺作物标准园建设力度，力争年内完成农业标准修订20个以上、全区“三品一标”产品达1100个以上。加快整合建设农业厅农产品质量安全检测中心，支持34家“三品一标”企业（合作社）建设农产品质量追溯管理系统，推进农产品质量安全县建设，确保全区农产品质量安全农药残留检测合格率在97%以上。组织编制西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设规划，启动实施生态农业产业带建设试点。（牵头单位：农业厅安监处、计财处，自治区绿色食品办；配合单位：自治区农业信息中心、经管总站、种子管理局、农技推广总站、植保总站、土肥站、水果总站、生态总站，水产畜牧兽医局有关处站，各市农业局（农委））

七、加快推进农业农村改革

全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2016年争取覆盖二轮承包地面积70%以上。加快培育新型农业经营主体，打造一批自治区级重点龙头企业、农民专业合作示范社和家庭农场示范场，发展多种形式农业适度规模经营。深化市县农科院所改革，支持市级农科所通过整合组建市级农科院，启动第二批25个县域特色作物试验站建设。积极推进梧州市长洲区的全国农村集体资产股份权能改革试点以及玉林市、田东县全国农村改革试验区建设。大力推动农业金融保险工作。加快推进农业职业教育和新型职业农民培育工作，全年培育新型职业农民1万人以上。（牵头单位：农业厅经管处、科教处，自治区经管总站；配合单位：农业厅农改处、经作处、粮油处，厅属院校所，有关市农业局（农委））

八、加强农业对外交流与合作

筹办好2016年广西农业项目推介洽谈会暨第二届农业科技成果展示对接会，继续抓好老挝、柬埔寨、越南3个东盟国家的农作物优良品种试验站合作建设，推动在其他东盟国家新建试验站。争取广西政府与农业部联办中国—东盟农业国际合作展、中国—东盟或“一带一路”国家农业高层会议或农业发展投资论坛。继续深化桂台、桂粤等农业区域合作。加强广西农业外资利用项目的实施监管。（牵头单位：农业厅外经处，自治区农业外资中心；配合单位：农业厅市场处，自治区经管总站、农技推广总站、种子管理局、植保总站、绿色食品办、水果总站，广西农业职业技术学院，各市农业局（农委））

九、加快种植业资产投资项目落地

积极跟踪服务2014年举办中国农业产业化龙头企业协会广西投资合作洽谈会项目（合同签约122个项目，投资金额428亿元），加快社会资本投资农业；以2016年广西农业项目投资推介洽谈会暨第二届农业科技成果展示对接会为契机，组织全国大型农业企业到广西考察交流、投资合作，促进农业招商引资。创新财政支农机制，引导推动金融资本投入农业，提高财政支农资金使用效益。加强与国家发改委、财政部、农业部等有关部委的跟踪汇报，加大项目资金争取力度，加快重大项目建设进度。（牵头单位：农业厅计财处，自治区经管总站；配合单位：农业厅市场处、经管处，各市农业局（农委））

广西壮族自治区农业厅

2016年6月3日