农业部部长韩长赋日前在中国奶业20强（D20）峰会暨奶业振兴大会上表示，中国力争到2020年奶业整体进入世界先进行列，到2025年整体进入世界奶业强国行列。为了实现这个目标，需要从五个方面来推进供给侧结构性改革。

韩长赋表示，一是以建设优质奶源基地为依托，“种好草，养好牛，产好奶”；二是以完善现代奶业质量监管体系为重点，“严生产，强监管，创品牌”；三是以推 进养殖加工一体化为抓手，实现奶农奶企合作共赢；四是以统筹利用两个市场两种资源为布局，全面增强奶业国际竞争力；五是以宣传引导和创新营销为着力点，不 断提高乳品消费水平。

实际上，在全球奶业遭遇第三波“世界性寒流”的特殊时期，我国奶业也难以“独善其身”。有专家表示，去年来我国奶业的产量和销量均陷入了一种“停滞不前” 的尴尬境地。据统计，去年全国生鲜乳产量同比仅增长0.8%，乳粉产量甚至下降近5%。销售收入下降的省区有11个，而2014年只有5个。韩长赋表示， 我国奶业仍然“大而不强”，存在标准化程度不高、生产成本偏高，养殖加工脱节、缺乏稳定的利益联结机制，品牌不响亮、缺少有竞争力的企业品牌等。尤其是当 前受进口冲击和消费不旺影响，面临奶价低、销售难、奶农收入减少、企业库存增多等突出问题。

不仅如此，尽管中国乳制品的质量安全趋势稳中向好，三聚氰胺带来的“信任危机”至今仍然存在。石家庄君乐宝乳业有限公司总裁魏立华表示，牛奶中的三聚氰胺 早就没有了，但消费者心中三聚氰胺的阴影长期挥之不去。如何提升国产奶粉的声誉、提振消费者信心是目前奶业企业面临的最大挑战。

国家食药总局有关负责人介绍，“十二五”期间国家乳制品的合格率始终保持99%以上，2015年达到了99.53%。但是，企业的整体质量安全监管水平还有待提升，目前还有打擦边球的现象存在，扰乱了乳制品市场，影响了乳制品产业的发展。