广西发展冬种绿肥有着得天独厚的气候、土壤条件和优良的传统。近年来，广西结合化肥使用量零增长行动的开展，采取有力措施，推动绿肥生产，全区上下掀起种绿肥热潮。

一是抓行政推动，确保面积到位。在推动化肥使用量零增长行动中，广西农业部门把恢复发展绿肥，用有机替代无机，作为实现化肥使用量零增长的有效措施，提出年种植500万亩绿肥的发展目标。通过行政推动，将绿肥种植计划列入年度绩效考核内容。2015年，全区紫云英、苕子、茹菜、油菜等绿肥种植面积达540多万亩，比2014年增加190万亩，增幅54%，超额完成年度计划500万亩目标任务，创下全区11年来绿肥种植面积的新高。

二是抓政策引导，确保资金到位。2015年，广西统筹中央和地方耕地质量保护项目资金，安排3405万元用于支持绿肥生产的发展，争取地方财政长期稳定投入。同时，结合《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核实施暂行办法》修订，明确规定“耕地土壤改良与培肥示范经费纳入市县财政预算，并按照辖区耕地面积每年不少于1元/亩标准投入”。宾阳等37个县（市、区）争取专项经费1680多万元，重点用于绿肥生产。据统计，2015年全广西用于发展冬绿肥生产的资金共计2.03亿元，其中各级财政安排投入5600万元，农民自筹1.47亿元。

三是抓示范带动，确保技术到位。为引导和鼓励农民多种绿肥、种好绿肥，广西各级农业部门加强技术指导服务，层层大抓示范样板。2015年，全区建立百亩以上绿肥示范片500个，示范面积接近28万亩，集成推广绿肥种植技术。每个示范片做到“三有”：即有包片技术负责人、有试验示范田、有宣传示范牌。同时，各地以创绿肥高产为突破口，举办各种形式的绿肥生产技术培训班956期次，培训人数达到15.34万人次，印发各类技术资料43.94万份，帮助农民掌握绿肥生产技术。

四是抓机制创新，确保措施到位。广西各级农业部门针对绿肥生产中的“瓶颈”问题，积极探索促进绿肥发展新机制和新模式。通过发挥农业新型经营主体带头作用，依靠农业合作社、农民专业协会、农业龙头企业、种植大户、家庭农场发展绿肥生产。通过与休闲观光农业有机结合起来，提升绿肥生产效益。南宁市上林县年年举办“葵花节”，每年吸引20多万游客前来赏花，拉动全县实现旅游创收达3000万元以上。通过实行政府购买服务，由社会化服务组织提供犁地、播种、施肥、杀虫和田间管理等全程服务，解决绿肥生产劳动力不足、成本高的问题。