补齐发展不充分的短板

——广西林业绿色发展建设生态文明侧记·脱贫攻坚篇

　　一只冰鲜鸡卖到178元，一箱土鸡蛋卖到近百元。价格看似昂贵，在万寿谷网上官方商城却供不应求。凤山核桃林下养的“核桃鸡”、土鸡蛋一经推出就引发网友抢购。
　　看着“核桃鸡”火爆热销，凤山县乔音乡合运村那残屯10多户贫困人家眉开眼笑。2016年，凤山县林业部门采取“互联网+林下养殖”新模式，与万寿谷、茶百科（北京）公司等龙头企业合作，在全县推广“核桃鸡”产业。“核桃鸡”产业年产值达到9亿多元，参与养鸡的1万多个贫困家庭分别年均增收1.2万元。
　　近年来，全区林业部门整合行业政策、资金、项目，重点扶持贫困地区，在着力改善当地生态环境的同时，大力发展林下经济、森林旅游、特色经济林等绿色产业，全区林业脱贫攻坚迈出坚实步伐。
　　生态护林：东风又绿穷山沟
　　2016年，国家林业局独创林业精准扶贫新模式，选聘建档立卡、有劳动能力的适龄精准扶贫对象担任生态护林员。
　　河池市获生态护林员专项经费4830万元。2016年11月起，该市陆续选聘了8000多名生态护林员，负责管护1786万亩林地。
　　环江毛南族自治县大才乡地仙屯38岁村民莫恩共，是建档立卡精准扶贫对象。前几年，他父亲患有严重肺病，每年住两次院，花费2万多元。2015年，他割桑叶时割断两根手指，半年多干不了活，欠医药费5000多元，更是雪上加霜。
　　他正为债务发愁时，看到了招聘生态护林员的公告。经申请、乡镇审核、张榜公示、签订聘用协议等，他获聘为生态护林员。“我们护林员主要负责巡护村屯附近生态公益林等，防火防盗，宣传林业政策、法律法规。一年工资就可以还清医疗费了。”莫恩共高兴地说。
　　“生态护林员政策是林业精准扶贫的重要创举。”河池市林业局局长谢小菊说，此举既保护了贫困地区的生态环境，又帮助了山区贫困家庭就地脱贫。
　　森林旅游：脱贫致富产业兴
　　“来到这地方，感觉整个县就是个大大的森林公园！”马来西亚游客林先生到龙胜看梯田，当地的植被之绿、绿色之浓出乎他意料。
　　龙胜各族自治县森林覆盖率位居全区前列，高达79.12%，被评为“全国森林旅游示范县”“中国森林氧吧”。过去，龙胜农民跟其他地方一样，习惯砍树卖钱。砍了树，却依然没能脱贫致富。
　　2015年底，该县林业部门引进龙腾花海梯田项目，由国家林业局中林生态控股公司和龙胜林盛投资公司共同投资5亿元，把龙胜镇7000亩梯田建造成花海，打造森林旅游新亮点。该公司已与农户签订土地租赁协议，项目将搬迁5个村民小组202户798人，其中22个贫困户75人直接搬迁脱贫，还间接带动周边约8000人致富。
　　如今，森林旅游创造的社会综合产值，在该县国民生产总值占据越来越大比重，带动越来越多农民群众脱贫致富。据测算，森林旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收5元；森林旅游行业每增加1个工作岗位，能为相关行业创造6个就业机会。
　　目前，以贺州姑婆山、金秀大瑶山、上思十万大山、南宁良凤江、百色大王岭、靖西通灵大峡谷、龙虎山、大明山、猫儿山等为代表的一大批森林公园、自然保护区，已经成为大众喜爱的旅游目的地。全区林业部门引导山区群众变“砍树”为“看树”、变“卖木材”为“游森林”、变“卖山头”为“观生态”，把森林旅游业培育成了林业扶贫攻坚的新产业，开辟出山区贫困农户脱贫致富新天地。
　　“借鸡下蛋”：挂钩帮扶脱贫快
　　2016年6月，自治区林业厅驻龙台村第一书记石春林来到山岔地寨，看见山上灌木野草茂密，便动员村民吴学成养殖黄牛，答应由工作队借给他1.8万元，先买5头黄牛放养，卖牛后再还钱。
　　到了年底，5头黄牛增值3.4万元，吴学成舍不得卖牛，想继续发展，两年内将牛群扩大到17头，当个养牛大户。
　　“扶贫先扶勤”，吴学成养牛很快产生示范效应，村里人都跟着行动起来。按照“先借后还”方式，2016年石春林先后把254只黄牛、肉猪、黑山羊、豚狸种苗，1300只清水鸭苗，借给15个贫困户养殖，另外借支5.48万元给8个贫困户做本钱，种下137亩烤烟。
　　自治区林业厅2016年起在隆林帮扶6个村，实施林业精准扶贫，一招是把发展产业所需资金“借”给贫困户，帮助他们发展特色产业；另一招则是帮若干贫困户各“借”5万元贴息贷款，“捆绑”起来集中发展种养业，年后按股分红。
　　自治区林业厅厅长黄显阳形象地比喻：这叫“借鸡下蛋”。“借鸡下蛋”迅速在其他定点帮扶村推广：对口帮扶忠义村的高峰林场和派阳山林场，与贫困户一一签订连续三年收购生态玉米的协议，由林场以“借支”形式提供种子、肥料，收获后按每公斤3元的价格收购，高于市场价1.4元。
　　目前，扶贫工作队通过这两种方式共“借”给龙台、忠义和马雄3个贫困村500多万元，实施特色产业项目30多个，344个受益贫困户预计年人均收入超过3100元，全部实现脱贫；共“借”给民德村等另3个贫困村300多万元，养殖黑猪和乌骨鸡等，305个受益贫困户预计到2017年底全部脱贫。（张雷）