广西西林县：茶产业成精准扶贫新引擎

　　在精准扶贫过程中，许多农业产业纷纷脱颖而出，成为贫困地区的脱贫“法宝”。广西西林县的茶产业就是一个代表。

西林县“一肩挑三省”，既是广西西进和云贵东出的主要门户之一，也是广西与大西南区域经济联合中心的关键部位，兼具秀美的山水风光。但是，“国家级贫困县”的帽子也扣在那里，如何实现“美丽宜居和谐幸福西林”的工作目标？随着2017年底由广西壮族自治区商务厅和西林县委县政府人民政府主办的“广西特色行销全国西林茶叶线上线下产销对接会”举行，茶叶作为西林县重大项目、重点产业招商推介的地位开始巩固。

选定茶叶作为产业扶贫的重点，并非拍脑袋之举。事实上，这是西林县历届领导班子10多年接力培育成功的促农增收项目。

　　近年来由于农资、化肥、燃物料、运输的价格涨幅较大，茶叶生产成本不断提高，人员待遇的提高也遇到瓶颈。

　　为了充分调动农民种茶的积极性？西林县委书记冉光富上任伊始就果断决策，全力推进茶产业的高质量发展。西林县出台优惠扶持政策，加大投入、扩建基地、大力推广茶叶标准化生产。在电商渠道介入后，当地涌现出一批茶叶种植大户，还形成了茶叶专业合作社和优秀茶叶加工企业。在取得了显著经济效益同时，全县已有不少茶企在全国茶叶评比中获奖。

　　冉光富说，要想让茶叶产业成为西林县各族群众脱贫致富的捷径，光靠出售其“喝”的功能仍有不足，毕竟成为大宗商品堂上客的茶叶，其商业属性已基本被开发完毕。贫困地区的茶叶产业要剑走偏锋，还得拓展消费者“能看”“能玩”的领域，乘着旅游热、电商热的春风，将茶叶产业的盈利空间尽可能发掘出来。

　　冉光富曾率扶贫、纪委监察局等部门深入西林县的足别瑶族苗族乡座谈调研产业扶贫状况。当他看到九龙山具有丰厚的旅游资源时，立即要求当地在做好茶叶生产和自然资源保护的同时，务必开发好茶叶观光——这一另辟蹊径的旅游扶贫项目。

　　此举可谓一举两得。无论是茶叶采摘体验，还是有可能形成的观光摄影产业链，在电商平台和旅游市场上均是具备极大延展性和衍生性的经济项目。群众仅需一个产茶的实体平台，就能产生多种经济效益。从九龙山逐步走出来的茶叶观光，无疑是产业扶贫和旅游扶贫结合的又一经典案例。

　　为了更好地推动茶产业大发展，带动更多贫困群众脱贫致富，西林县在政府、人才、管理、法律协助和品牌五个层面进行了部署。

　　在政府层面，加大无公害和有机茶叶产业开发经费的财政预算，积极落实有机办编制和工作人员，加大对茶叶生产工作力度。

　　在人才层面，“三条路”抓人才，提高茶叶工作者的专业水平：通过政府部门引进茶叶技术专业人才；选派茶叶技术人员、茶叶企业负责人到各大高校进行专业和企业管理培训；利用各村的“农家课堂”示范直接培训茶农。

　　在管理层面，实行有机集中统一管理。按“行业协会+企业+专业合作组织+农户”的方式组织茶叶生产、加工和销售，加大对企业的扶持力度，提高茶叶产业化经营水平。强化茶叶生产企业管理、生产指导、产品质量评定，执行无公害和有机茶叶生产标准。

　　在法律协助层面，加大对名牌茶叶的原产地域保护力度，用法律手段规范市场秩序，使当地的品牌茶叶得到健康发展，消除盲目降价或无序竞争的隐患。

　　在品牌层面，制定统一的种植、加工、销售标准。尤其在茶叶开发、低产改造中带入高科技含量，辅以高标准管理，使西林茶叶在市场竞争的轨道上做大做强。

　　目前，西林县正以创建全国有机农业示范基地（茶叶）、打造西林茶叶品牌为目标而前进，产业扶贫 成效逐渐显现。