自治区农业农村厅2018年度工作绩效展示

2018年，全区农业生产形势是2013年以来最好的一年。全区各级农业部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央一号文件、中央农村工作会议、全国农业工作会议和全区农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，强龙头、补链条、聚集群，全区种植业发展平稳，畜牧业恢复性增长，为全区经济社会发展大局提供了重要支撑，发挥了“压舱石”的作用。

    一、农业主要指标全面完成

——预计2018年第一产业增加值增长5.2%，种植业增加值增长5.7%，畜牧业增加值增长2.5%，超额完成全年目标。

——预计粮食总产量1356万吨，完成全年计划任务（1340万吨）的101.2%。其中：稻谷1006.6万吨，减少1.28%；玉米271万吨，增长0.2%；马铃薯（折粮）13.4万吨、减少2.6%。

——预计蔬菜（含食用菌）产量3210万吨，产值866亿元，分别增长4%、4.2%。其中：食用菌鲜品产量90万吨，增长7.14%；产值100亿元，增长28.21%。

——预计水果产量1892万吨，增长11.23%；产值671亿元，同比增长14.31%。

——预计桑园面积322万亩，蚕茧产量39.8万吨，产量增长0.53%；售茧收入超195.82亿元，增长0.23%，连续8年超百亿元。

——预计茶叶产量7.4万吨，毛茶产值50亿元，分别增长2.8%和11.1%。

——预计肉类总产量419.77万吨，同比增长1.8%。其中：预计生猪出栏3482万头，猪肉产量265.42万吨，产量增长3.8%；预计肉牛出栏118.14万头，牛肉产量12.82万吨，产量增长1%；肉羊出栏212.83万头，羊肉产量3.38万吨，产量增长1.5%；家禽出栏79492万只，禽肉产量131万吨，产量减少2%；禽蛋22.5万吨，减少1%；生牛奶产量10.76万吨，增长7.1%。

——预计水产品总量335万吨，同比增长4.5%。

二、农业工作亮点纷呈

（一）多项工作走在全国前列

1. 2018年1月，人力资源和社会保障部、农业部表彰全国农业劳动模范和先进工作者，我区有15人被评为全国农业劳动模范，8人被评为全国农业先进工作者。

2.2018年3月，农业部公布首批中国农业对外合作百强企业，我区万川种业有限公司、荣冠远洋捕捞有限公司入选首批中国农业对外合作百强企业。

3.2018年5月，农业部公布2018年国家级物种品种资源保护项目名单，我区环江香猪、德保矮马、龙胜凤鸡入选保护项目名单。

4.2018年5月，农业农村部评选100个全国农村创业创新典型县范例，我区荔浦县、昭平县、河池市宜州区、横县、灵山县、融水县等6县（区）入选全国100个农村创业创新典型县范例。

5.2018年5月，农业农村部通报表扬10个全国新型职业农民培育工作绩效考评结果优秀省份，我区连续2年获此殊荣。

6.2018年6月，农业农村部印发《关于做好2018年信息进村入户工程整省推进示范工作的通知》，我区被列为全国8个信息进村入户整省推进示范省区之一。

7.2018年6月，农业农村部开展农业重大技术协同推广计划试点，我区列入全国首批8个计划试点省份之一。

8.2018年6月，农业农村部、财政部公布2018年创建国家现代农业产业园名单，柳州市柳南区农业产业园（螺蛳粉）入选全国21个获创名单之一。

9.2018年6月，我厅获得2017年全国农业系统国有单位人事劳动统计工作一等奖，以100分排在全国农业系统国有单位首位。

10.2018年8月，农业农村部通报表扬2017年度专项工作延伸绩效管理优秀及进步明显单位，我厅被评为“促进农业对外合作延伸绩效管理优秀单位”。

11.2018年8月，农业农村部公布第二批全国农产品及加工副产物综合利用典型模式目录，我区运亨酒业有限公司二次发酵酿制荔枝醋的模式入选典型模式目录。

12.2018年1—10月，广西农业信息网今日头条号农业政务指数3个月排行全国第一，7个月排行全国第二（农业农村部第一），单条信息阅读量超百万。

13.2018年10月，农业农村部发布产业扶贫十大机制创新典型，我区编制县级“5+2”、村级“3+1”产业精准扶贫规划入选全国十大创新典型，排在第一位。

14.2018年11月，农业农村部召开全国信息进村入户工程推进经验交流会，我区4位信息员入选全国信息进村入户村级信息员典型案例。

15.2018年11月，中国国家博物馆举办“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”，我区的优质稻品种“野香优莉丝”和超高油玉米品种“华健1号”进入中国国家博物馆展示。

16.2018年11月，农业农村部举办第二届全国农村创业创新项目创意大赛，我区互联网+特色农业布福娜、 硕士养“鼠”振兴乡村两个项目分别获得初创组、成长组三等奖。

17.2018年11月，国务院办公厅对国务院第五次大督查发现的先行经验做法给予表扬通报，我区玉林市创新畜禽养殖污染治理模式，解决跨省区流域环境治理难题被通报表扬。

18.2018年，农业农村部初步确定第二批中国特色农产品优势区创建项目，我区5个优势区入选全国创建项目，数量排全国第一。

19.2018年，我厅1人入选农业农村部“杰出青年农业科学家”2018年度资助项目人选，2人入选第二十一批广西“十百千”人才工程第二层次人选。

（二）多个全国性农业会议在广西召开

1.2018年4月和10月，国家甘蔗良种重大科研联合攻关启动会和全国特色作物良种联合攻关现场观摩会先后在我区召开，甘蔗成为我国第一个开启良种攻关的特色作物。

2.2018年4月，全国水产品质量安全监管工作会在我区北海召开。

3.2018年8月和11月，全国果树专家指导工作会议和全国果菜茶绿色发展暨化肥农药减量增效经验交流会先后在我区召开。

4.2018年4月，龙胜龙脊梯田系统荣膺2018年“全球重要农业文化遗产”称号。9月，中国重要农业文化遗产主题展筹备座谈会在龙胜召开，并实地考察龙胜重要农业文化遗产地。

5.2018年9月第15届中国—东盟博览会期间，我区成功举办了“十大农业”活动，其中，第八届东盟与中日韩粮食安全合作战略圆桌会、“一带一路”农业投资合作论坛等重要性农业会议放到我区召开。

6.2018年10月，第二届中国鲜食玉米大会在我区召开。中国鲜食玉米大会永久落户广西，是目前全国规模最大、水平最高、参与度最广的鲜食玉米大会之一。

7.2018年11月，第三届中国富硒农业发展大会在我区贵港市举行。中国农业技术推广协会授予贵港市“全国富硒农业示范基地”牌匾。

（三）多个农产品获得全国奖项

1.2018年4月，第二届中国（三亚）国际水稻论坛公布“寻找中国好大米”活动评选结果，我区“野香优丝苗”和“百香优125”水稻品种获“最受喜爱的十大优质稻米品种”。

2.2018年5月，国家优质稻品种攻关推进暨鉴评推介会开展“全国优质稻品种食味品质鉴评”活动，我区“野香优莉丝”获籼稻类品种金奖。

3.2018年5月，横县大森牌茗雪芯花茶、梧州茂圣牌六堡茶、柳城县伏侨牌伏虎金毫3款茗茶入选第二届中国国际茶叶博览会茶叶金奖产品。横县荣获2018年“中国茶事样板十佳”。

4.2018年5月，横县茉莉花茶和横县茉莉花入选全国知名品牌百强，分别排名第28位和第63位，品牌价值145.47亿元和51.98亿元。

5.2018年6月，中国国际荔枝产业大会评出十个金奖，我区钦州荔枝获3个金奖、1个银奖、5个铜奖，获金奖数排名全国第一。

6.2018年9月，我区富硒鲜米、覃塘毛尖等11个农产品荣获第五届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会中国名优硒产品、中国特色硒产品称号。

7.2018年10月，中国·首届国际大米节公布2018中国十大好吃米饭评选结果，河池市南丹县瑶家生态农业专业合作社“瑶家庄”品牌获“2018中国十大好吃米饭”荣誉。

8.2018年11月，我区“人间壹香”茉莉花茶、“运亨”轮白果酒、“三养易食”桂林米粉、“南方丝巢”桑蚕丝被、“熹誉”六堡茶等5个产品获第十六届中国国际农产品交易会金奖。

9.“钦州大蚝”荣登2018中国区域品牌(地理标志产品)前100名排行榜，名列第69位。

（四）多项工作经验在全国会议交流

1.2018年2月，农业部召开全国春耕暨春管春耕种植结构调整工作视频会议，我区在会上介绍经验。

2.2018年2月，农业部举办全国划定“两区”（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）现场培训班，我区在培训班上介绍“两区”划定经验。

3.2018年6月，农业农村部召开2018年农业对外合作两项重点工作动员部署会，我区在会上作经验介绍。

4.2018年7月，农业农村部召开第三次全国农作物种质资源普查与收集行动调度会，我区在会上作典型经验介绍。

5.2018年11月，全国果菜茶绿色发展暨化肥农药减量增效经验交流会在我区召开，我区在会上作经验介绍。

（五）多项工作获自治区党委、政府通报表彰或批示肯定

1.2018年1月，时任自治区党委书记彭清华在我厅上报的《关于广西新型农业经营主体学习贯彻中央农村工作会议精神打赢脱贫攻坚战培训班情况的报告》上批示：“举办此类培训班对于发展现代农业、实现乡村振兴战略很有意义”。

2. 2018年4月，我厅蚕业技术推广总站《优质蚕种质量控制关键技术创新集成与应用》、畜牧研究所《基于广西地方鸡遗传资源评价的鸡新品种选育及绿色健康养殖技术集成应用》获2017年广西科学技术进步一等奖。

3.2018年4月，我厅荣获2016-2017年度全区“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作“先进后盾单位”荣誉称号，2名第一书记荣获“2016-2017年优秀贫困村党组织第一书记”称号。

4.2018年4月，自治区陈武主席在我厅上报的第20期简报《柳州螺蛳粉：小米粉成就大产业》上批示：“值得好好总结分析，进一步做优做大。此事也证明，我区农产品、食品加工大有搞头，完全可以形成一批特色优势产业、产品”。

5.2018年5月，自治区陈武主席在我厅上报的第21期简报《广西2017年度新型职业农民培育工作绩效考评居全国第七名》上批示：“此项工作很有意义，深入持续抓好”。

6.2018年11月，自治区党委办公厅表彰2016—2017年度全区党委信息督查工作先进单位和先进个人，厅办公室被评为督查工作先进单位，1人被评为督查工作先进个人。

7.2018年，广西 “互联网+农业”等6条政务信息被国务院办公厅采用，4条政务信息得到自治区领导批示肯定。

三、各项措施落地见效

（一）建立健全乡村振兴工作体制机制，统筹推进农业农村各项工作。精心筹备全区农村工作重大会议，扎实开展农业农村重大问题调研，建立健全推进乡村振兴战略工作机制。把“美丽广西”乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手，完善工作协同推进机制，强化日常监督检查，扎实推进宜居乡村“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三项专项活动。

（二）深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力调整优化产业结构，巩固提升粮食综合产能。推动落实粮食安全行政首长负责制，层层压实粮食安全责任。推进1500万亩粮食生产功能区划定工作，象州、全州、桂平等3个县试点基本完成划定任务。大力推广优良品种，全区优质稻推广2624.78 万亩，优质稻面积约占87.88%。大力推广“水稻+绿色高效种养”模式和粮经轮作，预计全年新增稻经轮作面积150万亩左右。大力发展稻渔综合种养，全区稻渔综合种养面积超过100万亩。

（三）加大农业园区建设力度，加快推进农业转型升级，现代特色农业发展迈上新台阶。实施现代特色农业高质量发展三年提升行动，促进农业发展提质增效。实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动计划，推动示范区创建由自治区、县、乡向村一级延伸，打造现代特色农业示范区升级版。2018年，新创建自治区级核心示范区70个，县级示范区256个、乡级示范园640个、村级示范点5344个，全区累计启动创建各类示范区（园、点）7539个，其中，自治区级核心示范区达271个，县级示范区达584个、乡级示范园达1340个。组织实施第一批（8个）第二批（11个）特色农产品优势区创建，打造一批以绿色食品为最低生产标准、全国有名的高端农产品生产基地。扶持5个自治区级现代农业产业园建设，支持柳州市柳南区（螺蛳粉）现代产业园成功创建国家级现代产业园。全区累计创建国家级现代农业产业园3个、田园综合体1个，总量排在全国前列。

（四）积极应对各种生产不利形势影响，大力推进畜牧业供给侧结构性改革，畜牧业呈恢复性增长。积极应对年初生猪市场价格持续下跌和非洲猪瘟等不利影响，采取有力措施稳定生猪产业发展。2018年前三季度，生猪出栏2578.68万头、猪肉产量196.62万吨，分别增长3.68%和4.10%。大力发展肉牛肉羊产业和优质家禽及蛋奶产业。2018年前三季度，牛羊出栏108.86万头和150.98万头，牛肉羊肉产量10.93万吨、2.43万吨，分别增长0.23%和1.03%；家禽出栏59807.83万只，禽肉产量97.99万吨，基本保持稳定；禽蛋产量16.18万吨，与上年同期持平；牛奶产量8.56万吨，同比增长2.98%；全区蜂蜜产量达到2.2万吨。

（五）着力治理农业环境突出问题，突出抓好农业面源污染治理和农药化肥减量，农业绿色发展取得新成效。完成《广西第二次全国污染源普查--农业源畜禽养殖业普查实施方案》编制，落实“水十条”农业农村污染防治工作，关闭或搬迁养殖场（小区）13469家，查处清理养殖场385家。推进“一干七支”沿岸生态产业带建设，做好南流江农业污染攻坚战和海洋专项督察整改，排查南流江、茅岭江和钦江等入海河流重点支流79条，排查粪污直排养殖场9289家，清拆9261家，关闭9家，经整改验收合格18家。争取资金3.464亿元，实施博白、容县、灵山等11个县（区）国家级畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。推进畜禽现代生态养殖场认证，全区通过认证的畜禽规模养殖场共4449家，生态养殖比重达64.32%。落实奖补推动改圈工作，截至10月底已开工40379户，完工37299户，完工率为74.60%。积极推广“果—沼—畜”“有机肥+配方肥”“有机肥+水肥一体化”“间套种+绿肥”等模式，全区测土配方施肥技术推广应用面积近6300万亩，绿肥种植面积约3000万亩，有机循环农业推广面积累计达215万公顷。在今年中央环保督察“回头看”中，督察组对我区生态养殖和养殖废弃物资源化利用给予了高度肯定。

（六）坚持市场导向、效益优先，加快推进一二三产业融合发展。加快推进农产品加工业发展，全区规模以上农产品加工企业1900多家。大力发展休闲农业，全区累计创建国家级休闲农业与乡村旅游示范县17个、中国美丽休闲乡村21个、自治区级休闲农业与乡村旅游示范点163个。预计全年全区休闲农业接待游客超过7500万人次，产业总收入超过280亿元。大力发展富硒农业，截止2018年10月，全区建立富硒农产品示范基地101个（片），富硒农业生产面积13.7万亩，产量达6.1万吨，产值8.9亿元，富硒农业生产面积、产量、产值同比增长25.3%、17.4%、23.6%，2018年新认定富硒农产品52个，全区富硒农产品品牌达到198个。大力实施信息进村入户工程，信息进村入户覆盖率达50%以上，全区近7000个行政村建立农产品电子商务服务站。预计 2018年全区农产品电商销售额达到130亿元，同比增长40%。

（七）狠抓质量兴农品牌强农，强化农产品质量安全生产和农产品“三品一标”认证，农业竞争力不断提升。启动全区八桂农业质量行活动，开展“三品一标”农产品进社区、进学校。大力推进农业标准化建设，年内完成了农业标准制修订报批20项。推进产品质量安全监管平台建设，全区90%以上兽药经营企业安装使用兽药GSP管理软件，2026家畜牧养殖企业联网使用广西养殖环节动态监管软件，26家无公害畜牧养殖企业开展产品挂标上市试点工作。大力推进生猪定点屠宰厂（场）资格审核清理、分级认证与标准化创建工作，全区生猪定点屠宰企业证照齐全的有128家，达到3A及以上资质的有22家。加强非洲猪瘟等动物疫病防控，目前全区未发现非洲猪瘟疫情。扎实推进农产品“三品一标”认证和农业品牌建设，全区种植业有效期内“三品一标”产品总数为1389个，比2017年增加了126个；畜牧业无公害产品130个，农产品地理标志29个。今年首次发布了广西农业品牌目录，完成了首批农业区域公用品牌30个、农业企业品牌27个、农产品品牌64个认定工作。在国家农产品质量安全监督抽查工作中，我区成为农业农村部通报表扬的3个省区之一。2018年7月，全国人大常委会副委员长吉炳轩率队到我区开展农产品质量安全法执法检查调研，高度评价了我区的工作。

（八）强化创新驱动、科教兴农，助推现代农业发展。在全国率先启动特色作物良种攻关，在全国首批省份开展农业重大技术协同推广试点。加强农业创新团队建设，新增设立了葡萄产业创新团队，广西创新团队总数达到20个。加快推进数字农业发展，完成农业大数据APP的开发应用并引入图像识别技术，实现农业数据资源智能检索、农作物物联网识别应用。新增23个数据分析模型，农业产业、粮食生产、农业自然灾害等主题的“一张屏”监测分析形成。完成5862个指标、5000万余条农业专项数据、105个县68个“5+2”“3+1”扶贫特色产业大数据, 农业大数据中心建设不断加强，大数据集成应用成效初显。坚持农校“姓农”的办学理念，加大厅属院校建设投入，不断完善农校专业设置，厅属学校教学、科研水平不断提高。实施新型职业农民培育整村推进，培育新型职业农民5859名，全区累计达到58842名；培育现代青年农场主300多人，累计达1400多人，培养现代青年女农场主100人，培养农业职业经理人200多人。

（九）积极优化营商环境，不断提高农业对外合作水平。扎实抓好农业行政审批工作，截止2018年11月7日，我厅审批窗口办理行政审批事项共670件，承诺时限内办结率达到100%，评议结果满意率100%；持续推进“放管服”工作，扎实推进“证照分离”改革试点和“一事通办” 利企便民改革，我厅有4项行政许可事项列入自治区“证照分离”改革试点。优化网上行政审批服务系统，提高办事效率，我厅70%的行政审批事项实现网上申请、网上预审查和网上办理功能。成功举办第15届中国—东盟博览会“十大”农业系列活动、“央企名企助力广西乡村振兴农业项目大投资广西行”、中国（广西）—东盟蔬菜新品种博览会、第14届广西名特优农产品（广州）交易会等活动。截至2018年10月，全区新引进区外境内农业项目306个，项目签约金额达320.9亿元，同比增长11.9%；到位资金（含续建项目）343.2亿元，同比增长4.9%。实施“一带一路”重点项目，推动广西农业“走出去”，全区备案登记走出去企业94家，协议投资金额30.9亿美元，新增投资金额排全国第7位。2018年1—9月，全区农产品进出口总额59.4亿美元，同比增长3.45%，其中，出口14.89亿美元、同比增长8.06%，进口44.51亿美元、同比增长2%。

（十）深入推进产业富民、产业扶贫行动，产业兴旺基础更加扎实。会同各成员单位深入推进产业富民“十大进村行动”，全面推进“五个一”目标落实，成效十分明显。2018年“五个一”目标基本完成任务，有四项目标提前超额完成任务。其中，村级经济发展计划完成14268个，完成任务数100%；新型农业经营主体11827个，完成任务数118%；建成现代农业生产示范基地14654个，完成任务数97%；完成村级集体经济项目9066个，完成任务数的140%；建设农村电子商务服务点12404个，完成任务数的102%。指导有扶贫开发任务的县（市、区）重点发展“5+2”特色产业、贫困村重点发展“3+1”特色产业，截至10月底，全区106个有扶贫开发任务的县（市、区）特色产业覆盖贫困户户数平均超过80%，有新型经营主体带动的贫困村占总数的93.5%，建设有产业基地（园区）的贫困村占总数的82.9%。组织100个产业扶贫技术专家服务团开展科技扶贫工作。引企入村合作开发扶贫产业，确保2018年计划脱贫摘帽贫困村有1个以上新型经营主体或产业基地（园）。

（十一）主动作为，争取支农强农政策资金有重大突破。争取中央、自治区支农资金有大突破。截至2018年10月，我厅累计争取中央及自治区支农资金69.8亿元，比2017年增加6.57亿元，其中，中央财政转移支付资金51.63亿元，自治区财政部门预算及追加资金18.17亿元，重点支持粮食功能区、国家产业园、现代特色农业（核心）示范区、特色农产品优势区建设以及畜禽粪污资源化利用等方面项目建设。争取世界银行贷款有重大突破。2018年，争取到世界银行贷款广西扶贫示范项目4亿美元，创造了利用外资和世行贷款项目准备过程时间最短的新纪录，也是广西目前利用外资扶贫投资体量最大的项目，项目涉及百色、河池、崇左等11个地级市28个贫困县（市）1791个贫困村。

（十二）稳步推进农村各项改革，激活发展新动能。扎实推进农村土地确权工作，截至2018年11月，基本完成农村土地确权登记发证工作，完成土地承包合同870万份，建立登记簿870万份，占应确权农户总数的98.2%；颁发土地承包经营权证书826.96万本，颁证率达93.34%；建成了自治区、市、县三级确权数据库和管理信息平台，基本完成农村土地确权工作。加快推进农村土地经营权流转，截至11月底，农户承包地经营权流转面积1019万亩，占全区承包地总面积的30.5%，全区连片承租农户承包地50亩以上的企业或大户17047家，承租面积425万亩，占全区流转面积的41.7％。稳步推进农村集体产权制度改革，顺利完成了河池市金城江区、来宾合山市2个第二批全国改革试点工作，稳步推进了贵港市、玉林市等6个第三批全国改革试点工作。全面开展农村集体产权制度改革清产核资工作，截至10月30日，全区111个县（市、区）全部动员部署，927个乡镇、10284个行政村、16557个村民小组开展了清产核资工作，27个乡镇、637个行政村、8558个村民小组完成清产核资数据清查工作。加大扶持和培育新型农业经营主体，全区农民专业合作社53293家，比2017年增加了9329家；家庭农场总数9512家，比2017年增加了1099家。

此外，法治政府建设、党的建设扎实推进，信访维稳、定点扶贫、机关后勤保障、工青妇等工作取得新的成绩，全面完成了国家农业农村部、自治区党委政府下达的各项工作任务和我厅年初确定的各项工作指标。

广西壮族自治区农业农村厅

2018年12月10日