柳州市融水县“党旗引领+”发展壮大村集体经济

“去年我们村集体经济收入2万多元，今年预计收入5万多元。集体经济收入增加了，村委能为村民办更多的实事、好事，村民的信任感也增加了。”在基层采访中，融水苗族自治县安陲乡江门村委主任、村民合作社社长杨宁地对记者说。

今年以来，该县以“党旗引领+”模式，强化基层党建工作，发展壮大村集体经济，收到良好的效果。目前，贫困村、非贫困村年内均有稳定经济收入和发展项目，实现了全县206个村（社区）集体经济“全覆盖、全达标”的目标。

“化零为整”，村民抱团增收

融水是一个少数民族群众聚居的地区，当地无区位优势、无集体山场、无发展资金的“三无”问题，一直是村集体和村民增收的“拦路虎”。

该县通过摸索发现，在农村基层一线，可使用资金被整合起来，“小溪汇大河”，合作投资，发展村级集体经济。

逐渐，当地探索出了一系列相当灵活的合作方式：

由村党支部牵头，村民合社运作，共同发展百香果、融水香鸭等种植养殖业，或收购村民的木耳、灵芝等土特产，通过电商平台销往柳州等地，经济收入作为村集体经济；

由党员致富带头人引领，村民合作社负责对社员进行统一培训、统一管理、统一收购等，利润按比例作为合作社及村集体经济收入，如该县白云乡帮阳村，按合同收购社员红心弥猴桃，销售利润则做为村集体经济收入，解决了村里无集体经济收入的历史；

展开公司合作，如该县三防镇洞马村将村集体经济中的各项发展基金共计74万元，投入到公司里共同发展产业，采取多元模式，其保本收入作为村集体经济，预计年收入近6万元。

用好资源，集体个人共赢

在对少数民族地区深度贫困村的资源进行深入调研、分析后，融水尝试以“资源型经济”模式发展村集体经济。

该县汪洞乡池洞村的杉木资源较为丰富，乡镇党委深入基层一线，对本地的杉木等资源进行调查，用于发展村集体经济。池洞村投资100万元，与木材加工厂签订合作协议，村集体经济年收入能有8万元。

林木资源少的村子，则探索公开发包租赁等形式，如以集体资产流转农村闲散耕地林地，“小块拼大块”后再整体外包。该县融水镇城北社区利用村级集体建设用地，按年收取租金，年收入集体经济约5万元。

一些村子则选择走发展特色产业的路子，该县大浪镇上里村在党支部引领下，利用脱贫奖励资金10万元，种植木耳，带动全村68户贫困户中的65户加入其中，集体经济增收1万多元，户均增1000多元。

当好“账房”，夯实增厚家底

融水还以保值增收为导向，党组织引导村（社区）采用“物业型经济”模式，发展村集体经济。一些村子选择了购置物业，如利用发展基金或投股的形式购买店铺、门面，收取租金。该县怀宝镇6个村投资350万元购买商铺，发展村集体经济，在保证村集体经济稳定收入的同时，又实现了村集体项目化、集约化、产业化经营。

同时，该县在符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，用足用好村级存量集体建设用地，引导参与开发生产加工厂房、街面商铺、农贸市场、仓储物流等设施建设。目前，该县滚贝、同练、香粉等乡镇整合多个村资金建设宾馆等，村均年收入5万元以上。

此外，该县还鼓励具有民俗文化和自然景观资源的村创办旅游经济实体，促进村集体经济发展。像该县融水镇新贤村等6个村入投双龙沟景区，各村年集体经济收入4万元。安太乡元宝村、安陲乡吉曼村等拟在景区周边建设旅游接待楼、农家乐，建成并营业后每年有望收入3万元以上，确保村村年均收入不断提高。