【政策解读】中央一号文件--农村一二三产业融合发展

发布日期:2024年11月08日    浏览次数:138    文章来源:农业行业观察    文章作者:

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2024年中央一号文件发布,文件中提出了“促进农村一二三产业融合发展。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业”。

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农村一二三产业融合是什么?

农村产业融合,就是以农业为基础,进行资本、技术和资源的跨界整合,打破生产、加工、销售等环节的隔离,实现农业、加工、销售、餐饮、休闲等服务业的有机结合。这样的融合,可以延长农业产业链,拓展产业功能,形成新的产业形态,增加农民就业机会,提高收入。最终,形成一个各环节畅通、各主体和谐共生的良好产业格局。

推进一二三产业融合发展,要以农业为基本依托。

只有依托农业,才能让农民分享一二三产融合发展中带来的红利,才能吸引现代要素改造传统农业实现农业现代化,才能拓展农业多功能培育农村新的增长点。

让农业“接二连三”是现代农业的本质特征。

随着乡村振兴的全面推进,农业农村基础设施不断完善,信息化技术快速应用,全国各地开始出现农业与二三产业融合发展的倾向。

02

农文旅怎样融合?

农文旅融合并非仅仅是农业、文化和旅游三个领域的简单相加。要推进农文旅的深度发展,我们必须首先理解农文旅的内涵。农文旅的实质是以农业为依托,借助旅游的途径来展现农业文化、推动农业进步。它以农业文化为核心内容,通过旅游的方式进行传播,进而促进农业文化的延续和传承。本质上,农文旅的融合是一种特色主题旅游,其核心在于农业文化的深入挖掘和展现。实现农文旅的融合发展,需要基于对农业文化的深刻理解,以此突显农业文化的独特魅力和价值。

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01、与“自然生态”深度融合

一是乡村布局规划化。要对乡村的山水田园进行科学合理的功能分区与产业布局,推进“农文旅”融合的差异化发展。

二是自然村庄旅游化。要充分发掘村庄基础条件、资源禀赋,高质量推进美丽乡村建设,通过环境整治、景观提升等方式,打造乡村旅游重点村。将自然生态、文化资源转化为乡村旅游产品,推动村庄特色化、品质化、效益化“农文旅”融合发展。

三是乡村旅游线路化。通过整合乡村旅游资源,如旅游景区、旅游村庄、休闲农场等,串点成线,打造“一日游”“二日游”精品“农文旅”乡村旅游线路。

02、与“农业产业”深度融合

一是创新体验农业。有条件的乡村要依托农业生产基地,修建停车场、旅游厕所等配套设施,增加文化、休闲元素,打造“农文旅”休闲体验园。

二是发展现代农业。利用现代农业生产技术,重点发展生态农业、绿色农业、循环农业、立体农业、智慧农业,要实现“农文旅”的科技化。

三是创新农业经营。要探索推进农业企业、合作社、家庭农场发展模式,实现市场化运营。通过“企业+基地+农户”等不同形式,引导村民参与“农文旅”发展。

03、与“新兴业态”深度融合

一是“民俗+非遗”传承乡味。在不断挖掘乡村文化的基础上,要重点开展民俗文化体验,“非遗”文化科普,农特产品销售等“农文旅”活动。

二是“传统+创意”打造趣味。以乡村产业为核心,将农业与文化、艺术创意相结合,大力发展休闲农业。逐步形成基地种植、集约育苗、贮藏保鲜、加工打包、科普示范、休闲观光等一体的“农文旅”产业发展格局。

三是“农旅+文体”才有新味。将农事活动创意成体育竞技活动,举办各种农业体验活动赛事,将传统文化、体育竞技等元素融入到乡村旅游中,推动“农文旅”纵深发展。

03

“农文旅”融合发展模式

 11.8-3

01、田园综合体

以农业为主导,融合工业、旅游、创意、地产、会展、博览、文化、商贸、娱乐、物流等相关产业与支持产业,形成多功能、复合型、创新性的产业结合体。

02、现代农业产业园

指在一定区域内,通过集聚现代生产要素、创新体制机制,形成具有明确地理界限和区域范围的现代农业发展平台。园区通常具备如下特点:规模化种养、“生产+加工+科技”结合、综合性的示范园区、政府引导和企业运作、政府认定。

03、乡村振兴示范村

是在乡村振兴战略的指导下建立起来的示范村,能够展示乡村振兴的具体实践和成功经验,还能够为其他乡村提供学习和借鉴的对象。乡村振兴示范村的认定标准和原则主要是:自然资源、历史文化、交通便利、基础设施、环境卫生、经济发展等指标。


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