为贯彻落实2016年全区农村、农业工作会议精神,促进现代特色优势农业产业提升,提高全区农产品质量安全和农业标准化水平,现就2016年发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志(以下简称“三品一标”)制定本工作指南。
一、发展目标
2016年,全力推动“三品一标”规模稳步扩大,全区“三品一标”有效期产品总个数达到1100个,总产量达到1200万吨,各市“三品一标”有效期产品总个数比上年增长15%以上。
二、发展定位
(一)产品定位。无公害农产品重点发展 “菜篮子”和“米袋子”产品;绿色食品发展定位为区域优势农产品、加工农产品和出口农产品;有机食品立足资源禀赋实际和质量效益提升,发展有高端市场需求农产品;农产品地理标志重点发展区域品牌和地方特色优质农产品。
(二)主体定位。一是将龙头企业、农民专业合作社和家庭农场作为“三品”发展的重点主体,加大产品认证登记力度。二是推动国家级、自治区级食用农产品(蔬菜、水果、茶叶等)生产的农作物标准园经营主体发展“三品”农产品。三是组织现代农业核心示范区内农产品生产经营主体发展“三品”农产品。四是重点推动行业影响力强、示范带动作用大的协会和事业法人组织开展农产品地理标志登记。
三、工作措施
(一)加强组织,强化领导。“三品一标”作为农业标准化的重点内容,已列为2016年自治区绩效考核内容。各市、县(市、区)要进一步强化组织领导,立足区域资源,加大宣传发动,出台鼓励政策,全力加快推进2016年“三品一标”发展上规模、上水平。
(二)加大力度,加快发展。一是实施补贴。2015年自治区财政已安排专项资金对获得农业部“三品一标”认证登记的生产主体进行补贴,2016年将继续实行财政补贴,鼓励和推动全区“三品一标”发展。二是加强项目结合。将发展“三品一标”作为农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社示范社等项目申报的必要条件,加强联合,实施共建。三是落实“三品一标”农产品等质量认证作为名牌农产品评定的必要条件。四是农业标准化是现代农业核心示范区的重要内容之一,现代农业核心示范区要积极发展“三品一标”农产品。五要挖掘区域资源,拉动发展弱县,尤其是“三品一标”发展空白县,要加大力度推动。六是抓好“三品一标”存量保有。到期换证是调整“三品一标”发展结构,巩固“三品一标”存量的重要抓手。各市、县(市、区)要严格按照“三品一标”换证工作时限要求,做到“专人抓、早谋划、勤跟进、重办结”,切实提高工作效率,确保较高的到期换证率。
(三)完善体系,建设队伍。各市、县(市、区)要进一步完善“三品一标”工作体系,推动专门工作机构设立,强化队伍建设,要明确负责的科室(单位),明确工作人员,形成一个职能明确、上下贯通的“三品一标”工作机构体系,建设一支业务水平高、服务能力强的工作队伍。
(四)及时申订,按规用标。各地应积极督促、支持企业、农民合作组织等按规定订购、使用标识。无公害农产品除稻谷、小麦、大豆、加工原料用玉米、加工原料用甜菜等5类产品外,其它申请无公害认证产品原则上应当使用标识,且在产品通过认证评审并在《中国农产品质量安全网》(www.aqsc.gov.cn)公告的6个月内,按照《无公害农产品标识征订说明及使用规定》要求,向农业部农产品质量安全中心申订全国统一的无公害农产品标识,以便及时获颁证书。绿色食品和农产品地理标志登记产品按照相应的规范在包装上印刷使用相应标志,亦可订购使用防伪标识。有机食品获证产品或获证产品的最小销售包装上应当加施中国有机产品认证标志及其唯一编号(编号前应注明“有机码”以便识别)、认证机构名称或者其标识。
自治区绿色食品办公室将适时举办“三品一标”培训班,请各市、县(市、区)组织有关企业人员参加,以及时获得申报“三品一标”认证的全程辅导和服务。
四、其他事项
(一)关于无公害农产品管理系统。2016年,无公害农产品认证将启用二期“无公害农产品管理系统”,各市需通过系统开展受理、审核和管理。
(二)关于申报产品受理。严格按照国家发布的受理目录受理产品。明确不在产品名录范围的,不得受理其申请;未明确列出的产品,要报国家中心确认许可后再行受理。
(三)关于材料下载。无公害农产品相关材料表格可在广西农业信息网“下载园地”栏下载,绿色食品相关材料表格可到中国绿色食品网“认证须知”栏下载,有机食品相关材料表格可到中绿华夏有机食品认证中心网“下载专区”栏下载,农产品地理标志相关材料表格可到中国农产品质量安全网资料下载栏下载。
经整理,“三品一标”申报程序及资料-网址链接:
1.无公害农产品:http://www.aqsc.agri.cn/wghncp/zlxz/
http://www.gxny.gov.cn/affairs/xzyd/201504/t20150402_437843.html
2.绿色食品:http://www.agri.cn/HYV20/lssp/qypd/bszn/ccrz/sqq/
3.有机食品:http://www.ofcc.org.cn/index.php?optionid=678
4.地理标志:http://www.aqsc.agri.gov.cn/ncpdlbz/djcx/
经整理,“三品一标”申报程序及资料-参考附件:
1.无公害农产品
2.绿色食品
4.地理标志
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