农业农村部谈质量兴农:正在编制规划 让生产更优执法更严

    人民网北京7月19日电 （记者李彤）今日，农业农村部举行新闻发布会，通报质量兴农工作相关情况。农产品质量安全监管局局长广德福介绍说，农业农村部正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划（2018-2022）》，建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系。

　　广德福表示，今年中央一号文件明确要求实施质量兴农战略，为贯彻落实中央部署安排，农业农村部将2018年确定为“农业质量年”，启动了八大行动，为实施乡村振兴战略、培育农业农村发展新动能提供重要支撑。在各级农业农村部门的共同努力下，上半年农业农村经济高质量发展开局良好，夏粮再获丰收，结构优化、绿色发展取得明显进展，质量、品牌、效益等工作稳步提高，各方面取得了明显进展。

　　首先，生产水平更高。牢固树立绿色发展理念，推进绿色化、标准化生产，新制定农兽药残留限量标准302项、农业行业标准125项。稳步发展绿色、有机和地理标志农产品，目前认证登记产品达12.2万个。选择325个粮棉油糖及园艺作物生产大县开展绿色高质高效整建制创建，推进生猪屠宰、水产健康养殖、畜禽养殖等标准化示范场创建，部署开展国家级稻渔综合种养示范区创建和循环水养殖示范。深入开展农业面源污染治理，实施化肥农药减量使用和有机肥替代化肥，在300个大县市开展化肥减量增效示范，支持204个畜牧大县推进畜禽粪污资源化利用，支持12个省（区）开展秸秆综合利用试点，推进农膜回收行动，加强耕地土壤质量保护。

　　其次，执法监管更严。加大抽检监测和监管力度，调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划。全国上半年共监测153个大中城市92个品种近2万个样品，检测指标122项，主要农产品例行监测合格率达97.1%。围绕粮油、蔬菜、果品、畜禽、水产等15大类农产品或环节组织开展风险评估。开展农药、“瘦肉精”、兽用抗生素等7个专项整治行动，上半年共出动执法人员149万人次，检查生产经营企业76万家次，查处问题22877起，责令整改8957起，严防、严管、严控农产品质量安全风险。公布十大农产品质量安全执法案例，树立了执法办案典型，有效震慑不法分子。

　　三是典型示范更优。新创建21个国家现代农业产业园， 对2017年批准的41个产业园开展创建绩效评价，推动产业园在农业高质量发展上更好地发挥示范引领作用。深化国家农产品质量安全县创建工作，推动各地加大投入力度，加强监管条件能力建设，探索新的监管模式。加强区域合作联动，与北京市人民政府签署《共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议》，推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。加快农产品质量安全追溯体系建设，目前国家追溯平台试运行平稳，数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法积极涌现。加快建立农产品质量安全信用档案，已有21万个规模以上主体建立信用档案。加强农产品品牌打造力度，出台加快推进品牌强农的意见，启动贫困地区农产品产销对接行动。

　　四是产业素质更强。成立全国蔬菜质量标准中心，用标准提升质量安全水平，用标准引领产业高质量发展。编制农业绿色发展技术导则，开展重大引领性农业技术集成示范，组织推广70项绿色高效适用的农业生产技术，启动马铃薯等11种特色作物联合攻关。加快推进农业机械化全面发展，打造150个以上全程机械化核心示范基地。推进生产经营主体能力提升行动，发展多种形式的适度规模经营。目前各类新型农业经营主体数量超过300万个，全国农业生产托管面积达到2.32亿亩，种植业适度规模经营比重达到40%以上。

　　“农业农村部按照中央要求，正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划（2018-2022）》，积极谋划质量兴农支持政策，建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系。”广德福介绍说，农业农村部决定从今年7月到11月，组织开展质量兴农万里行活动，从各方面提升农产品质量安全理念。