一、申报时间

国家级田园综合体：

申报时间是2018年6月底前，具体方案提交为7月中旬。

省级田园综合体：

申报时间按照各省财政厅文件执行。

二、申报部门

国家级田园综合体申报部门：

财政部农业司（国务院农村综改办）、国家农发办。

省级田园综合体申报部门：多为财政厅农发办。

三、申报条件

（一）7大必备条件

1、功能定位准确

围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和产业，按照农田田园化、产业融合化、城乡一体化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，全域统筹开发，全面完善基础设施。

突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能，具备循环农业、创意农业、农事体验一体化发展的基础和前景。

明确农村集体组织在建设田园综合体中的功能定位，充分发挥其在开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的作用。

2、基础条件较优

区域范围内农业基础设施较为完备，农村特色优势产业基础较好，区位条件优越，核心区集中连片，发展潜力较大；

已自筹资金投入较大且有持续投入能力，建设规划能积极引入先进生产要素和社会资本，发展思路清晰；

农民合作组织比较健全，规模经营显著，龙头企业带动力强，与村集体组织、农民及农民合作社建立了比较密切的利益联结机制。

3、生态环境良好

能落实绿色发展理念，保留青山绿水，积极推进山水田林湖整体保护、综合治理，践行看得见山、望得到水、记得住乡愁的生产生活方式。

农业清洁生产基础较好，农业环境突出问题得到有效治理。

4、政策措施有力

地方政府积极性高，在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措，水、电、路、网络等基础设施完备。

建设主体清晰，管理方式创新，搭建了政府引导、市场主导的建设格局。

积极在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。

5、投融资机制明确

积极创新财政投入使用方式，探索推广政府和社会资本合作，综合考虑运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿金等，撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。

鼓励各类金融机构加大金融支持田园综合体建设力度，积极统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。

严控政府债务风险和村级组织债务风险，不新增债务负担。

6、运行管理顺畅

根据当地主导产业规划和新型经营主体发展培育水平，因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营管理模式。

可采取村集体组织、合作组织、龙头企业等共同参与建设田园综合体，盘活存量资源、调动各方积极性，通过创新机制激发田园综合体建设和运行内生动力。

7、带动作用显著

以农村集体组织、农民合作社为主要载体，组织引导农民参与建设管理，保障原住农民的参与权和受益权，实现田园综合体的共建共享。

通过构建股份合作、财政资金股权量化等模式，创新农民利益共享机制，让农民分享产业增值收益。

（二）不予立项的六类情况

1、未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；

2、不符合产业发展政策；

3、资源环境承载能力较差；

4、违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；

5、乡、村举债搞建设；

6、存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。

四、申报流程

五、申报资料

国家级田园综合体：

需要报送试点三年规划及年度实施方案。

省级田园综合体：

按照各省财政厅文件执行，多提供项目可行性研究报告。

方案的具体编制大纲如下：

六、资金扶持额度

国家级田园综合体：

3亿元资金扶持，实行先建后补，分批拨付。

省级田园综合体：

根据各省具体情况，3000-6000万不等。

七、部分省份申报政策

（声明：本文转自北京绿维创新研究院，部分图片来源于百度图片，仅作学习与交流之用，图片版权归原作者所有）

十九大以后，乡村振兴指导下特色小镇、田园综合体作为载体已经上升到国家战略层面！“田园综合体”的政策利好，作为地方政府、开发商机构、运营机构、金融投资机构等，一定要在铺天盖地的观点研究中“拨开迷雾”，2018年3月24日-26日乡村振兴战略下《田园综合体与特色小镇模式创新与项目实操总裁峰会》将在杭州举行，特邀行业20多位一线项目操盘手齐聚，从特色小镇政策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、盈利模式、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、运营模式、IP打造、投融资模式、资源链接、项目考察等方面带您一起实战求真知、探灼见！

时间： 2018年3月24-26日（3天2夜）

地点：中国●杭州

人员：1、各级政府及相关部门领导；2、房地产企业董事长、总经理、高管团队；3、旅游开发、特色小镇、休闲农业、农庄民宿、养生养老、投资机构等企业高管；4、策划规划、园林景观、建筑设计等单位中高层负责人（600人）

主办单位：北京壹方城智汇科技有限公司 、汗马研习社 、清大文产（北京）规划设计研究院

峰会特色：实操专家讲解+案例分析+模块总结+实地考察

解决问题

如何精准获取“特色小镇及田园综合体”扶持资金？

如何抓住特色小镇与田园综合体政策机遇？

如何激发“乡村内生增长动力”实现农业现代化？

如何培育、导入特色产业，破解“房地产”化倾向？

如何研判田园综合体、特色小镇引爆业态和产业布局？

如何拓宽“田园综合体”、“特色小镇”投融资渠道？

如何推动传统农庄、农场、合作社向“田园综合体”转型？

议程安排

第一板块：田园综合体与特色小镇产业政策、创建实践解读及开发性金融政策解读

（国家发改委城镇中心副理事长—乔润令；柳中辉 —湖南浔龙河控股集团董事长、长沙县果园镇浔龙河村党支部书记 ；清大文产（北京）规划设计研究院院长—李季 ）

第二板块：田园综合体与特色小镇运营模式创新及实践

（国开行信贷局原局长—袁英华；中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华；金井启修-有马温泉协会会长、御所坊集团董事长；众安控股高级合伙人—王龙江）

第三版块：欢迎晚宴+创新IP资源链接会

（圆桌对话、项目路演、洽谈合作、引荐交流）

第四版块：田园综合体与特色小镇IP打造、核心价值提炼及实践

（ 蓝城集团执行总裁—傅林江；台湾百亿桐花祭操盘手—莊锦华；杨国亮 —莫干山德清集团总经理）

第五板块：田园综合体与特色小镇系统解决方案及投融资创新模式解读

（中铁投资副总经理-李川 ；谭志国—中国投资咨询有限责任公司副总经理；陈高峰—中国策划研究院副院长；袁家村-望峤）

贵宾席专享

1、3个贵宾席午宴+1个晚宴，资源交流对接

2、标杆项目实地考察研讨

（1，浙江省首个国家级田园综合体，获3亿财政资金项目-安吉鲁家村；2 、乌镇；3、金华东阳花园村<组委会根据客户选择意向，三选二，请息知> 项目负责人、党委书记全程陪同讲解、小型会议研讨）

3、特色小镇／田园综合体土地政策、资金申报辅导（国家发改委城镇改革发展中心副理事长,中国小城镇及城镇化研究专家—乔润令）

4、如何借助"ppp模式“等金融手段助推特色小镇/田园综合体建设（财政部中国财政科学研究院教研中心主任—许安拓）

5、特色小镇／田园综合体定位、规划、创建、项目路演及专家点评（清大文产（北京）规划设计研究院院长—李季、中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—陈安华、台湾百亿桐华祭项目操盘手—庄锦华、袁家村—望峤等）